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作者: 邱傳恩(營養師)|共同作者: GCM 協會編輯部|總編輯: 黃子彥

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台灣健檢參與率偏低,健康幣政策試圖透過正向誘因突破惰性門檻

台灣子宮頸癌篩檢建議對象逾400萬人,實際每年完成者不足四成;大腸癌篩檢參與率長年低於五成。問題並非欠缺免費資源,而是有資格接受篩檢的民眾,始終未能轉化為實際行動。

研究指出,財務誘因介入能使原本猶豫族群的健檢參與率顯著提升。衛生福利部預計於2025年9月正式推行的「健康幣」政策,即以此為設計邏輯——透過可兌換的數位幣值,降低民眾首次參與的行動門檻。

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政策核心邏輯:健康幣定位為啟動器,而非長效維持機制

健康幣的制度設計,旨在將「應該做卻一再延宕」的健檢行為,從意圖轉化為實際完成。公衛研究顯示,財務誘因對提升癌症篩檢參與率具有顯著效果,尤其在原本參與意願較低的族群中效益更為明顯——其作用在於讓「邊際族群」真正踏出第一步,而非強化既有積極者的行為。

從公衛系統設計角度分析,健康幣較接近「啟動器」而非「維持器」:它能有效解決惰性、遺忘與嫌麻煩等初始阻力,但對語言障礙、交通距離及對醫療系統信任不足等結構性障礙,仍需配合基層診所介入與社區外展等輔助措施方能補足。誘因可驅動初次就診行為,但長期持續參與有賴於更完整的配套支持。

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五項可賺幣項目:均為衛福部現行公費服務

健康幣政策預計納入的可累積項目,涵蓋成人預防保健健檢及四大癌症篩檢,共五項核心服務,皆屬現行衛福部公費給付範疇,健康幣為既有服務上疊加的誘因機制。

成人預防保健健檢適用40歲以上民眾(40至64歲每三年一次、65歲以上每年一次),檢查項目涵蓋血壓、血糖、血脂、腎功能、BMI等基本代謝指標。

四大癌症篩檢項目分別為:子宮頸癌篩檢(30歲以上女性,每三年一次)、乳癌篩檢(45至69歲女性及40至44歲具一等親乳癌病史者,每兩年一次)、大腸癌篩檢(50至74歲,每兩年一次糞便潛血)、口腔癌篩檢(30歲以上有嚼檳榔或吸菸習慣者,每兩年一次)。研究顯示,基層醫療端的主動介入與提醒,能顯著提升大腸癌篩檢完成率。

需注意的是,賺幣資格通常以「持健保身分於特約院所完成」為條件,私人健診中心自費項目不在計算範圍內。

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高齡、偏鄉與非典型就業族群:最需篩檢,卻最難觸及

健康幣政策最需被觸及的對象,往往是最難被政策接觸到的族群——高齡獨居長輩、非典型就業的青壯年、偏鄉居民,以及對醫療系統存有疏離感者。研究顯示,交通距離、語言溝通障礙及對篩檢流程的陌生感,均為影響實際篩查參與的具體阻力。

數位健康工具的導入,在理論上有助於降低部分障礙,包括線上預約、行動應用程式提醒及電子健康紀錄整合。然而,數位工具的前提是使用者具備相應的數位能力,對高齡族群而言仍構成相當門檻。因此,若健康幣政策意在覆蓋最需要被照顧的族群,社區據點協助預約及人力外展等配套措施,其重要性不亞於獎勵誘因本身。

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篩檢後的行動才是關鍵:賺幣是起點,報告追蹤是終點

取得篩檢報告後的後續行動,方為影響健康結果的核心環節。研究指出,遊戲化設計與誘因機制(包括積點型設計)雖能提升短期行為參與率,但若缺乏後續追蹤支持與行為改變介入,長期效果相當有限。

行為改變涉及習慣迴路的重塑,神經生物學研究指出,生活型態改變需要反覆的正向回饋與環境設計方能持續。健康幣作為正向回饋的起始點,其真正的挑戰在於:能否讓「完成健檢」這一行為,連結至民眾對自身健康的持續關注,而非僅止於一次性的兌換動作。

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五大可賺幣項目一覽

比較面向成人預防保健健檢大腸癌篩檢(糞便潛血)子宮頸癌篩檢(抹片)乳癌篩檢(乳房攝影)口腔癌篩檢(口腔黏膜)
適用對象40–64歲每3年1次;65歲以上每年1次50–74歲,每2年1次30歲以上女性,每3年1次45–69歲女性(或40–44歲一等親有病史),每2年1次30歲以上有嚼檳榔/吸菸習慣者,每2年1次
篩檢方式抽血、驗尿、身體評估、醫師問診居家採便、郵寄或送回檢測門診婦科內診採樣門診乳房X光攝影門診目視與觸診檢查
所需時間約60–90分鐘採樣約5分鐘(居家完成)約15–20分鐘約15–20分鐘約10–15分鐘
早期發現效益血糖、血脂、腎功能等代謝指標全面掌握大腸癌第一期存活率逾90%早期子宮頸病變可完全治療早期乳癌5年存活率逾95%早期口腔癌治療效果顯著較佳
關鍵提示: 五項均為政府全額補助的公費服務,健康幣為其上附加的參與誘因。成人健檢為多數民眾最值得優先完成的入門項;有嚼檳榔或吸菸習慣者,口腔癌篩檢為最不宜延誤的項目。

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健康幣是參與預防醫療的入口,篩檢本身的健康資訊價值不因獎勵而改變

預防性篩檢的核心價值,在於早期掌握身體狀態、及時介入潛在風險。健康幣政策改變的是參與的誘因結構,而非篩檢本身的醫療意義。篩檢結果無論如何,均為有助於後續健康管理決策的實質資訊。

建議民眾現可採取的第一步: 開啟健保署「健康存摺」App,確認本年度尚未使用的免費篩檢額度,並提前建立帳號,以利9月健康幣上路時即可銜接使用。

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常見問題

Q1|健康幣是什麼?與一般點數或折扣有何不同?

依目前政府公告說明,健康幣為衛生福利部推動的數位健康促進獎勵機制,預計2025年9月正式上路。民眾完成特定健康行為(如成人健檢、癌症篩檢)後,系統自動發放數位幣值,可兌換合作通路的商品或服務。其觸發條件為「健康行動」而非消費金額,設計參考行為經濟學中正向誘因對預防醫療參與率的促進效果。

Q2|完成哪些健檢或癌篩可累積健康幣?

依目前政府規劃,可累積項目主要涵蓋國民健康署現行公費預防保健服務,包含成人預防保健及四癌篩檢(大腸癌、乳癌、子宮頸癌、口腔癌),以及部分慢性病管理追蹤項目。研究顯示,定期執行上述篩檢對癌症早期發現與存活率提升具顯著效益。建議至「健康存摺」App或國健署官網確認最新適用清單,政策細節於正式上路前仍可能調整。

Q3|財務誘因是否可能引發過度篩檢?

研究顯示,財務誘因若與醫療指引脫鉤,確有引發過度篩檢的疑慮。然而,健康幣目前規劃的適用項目,均對應國健署依年齡與風險族群訂定的實證建議篩檢項目,並非開放自選任意健檢,已設有一道篩選門檻。若對特定篩檢項目是否適合自身有疑慮,建議事先與醫師討論。

Q4|健康幣與「健康存摺」是否為同一系統?

兩者為不同系統,但高度整合。健康存摺為衛福部既有的個人健康資料平台,記錄就醫紀錄、用藥及篩檢結果;健康幣為新建的獎勵機制,預計透過健康存摺App作為主要操作介面。建議尚未建立健康存摺帳號的民眾,提前完成註冊。

Q5|不熟悉智慧型手機的長輩,也能參與健康幣計畫嗎?

依目前政策規劃,健康幣主要透過數位介面操作。研究顯示,數位健康工具的使用障礙在65歲以上族群中尤為顯著,若缺乏輔助機制,可能擴大健康不平等。官方是否提供實體兌換或代辦協助,尚待正式公告確認。建議家中有長輩者,協助其提前建立帳號,或於9月上路後至鄰近衛生所詢問是否有人工輔助服務。

Q6|9月前完成的健檢紀錄是否可溯及計算?

依目前規劃,健康幣於2025年9月正式上路,9月前完成的紀錄是否溯及計算,目前尚無明確說明,建議持續關注國健署官方公告。若民眾已有症狀或醫師建議儘早檢查,應優先依醫療需求行動,而非等待獎勵時程

Q7|健康幣能否長效改變台灣人的健檢習慣?

研究顯示,短期財務誘因能有效提升癌症篩檢的初次參與率,尤其對參與意願原本較低的族群效果最明顯,但對長期持續行為的影響相對有限。健康幣定位為啟動初次參與的誘因工具;長期持續行為的養成,有賴於篩檢流程的友善程度、報告後續追蹤機制,以及民眾對預防醫療價值的認知。

Q8|已自費完成完整健康檢查,是否仍需進行國健署公費健檢?

依目前政策設計,健康幣適用項目限國健署指定公費篩檢,自費健檢不在累積範圍內。此外,四癌篩檢(大腸癌糞便潛血、乳房攝影、子宮頸抹片、口腔黏膜檢查)與自費健檢套餐的項目設計邏輯不同,兩者並不完全重疊。研究顯示,定期執行四癌篩檢可顯著提升早期發現比例與後續存活率,建議不以自費健檢取代公費篩檢項目。

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本文作者: 邱傳恩(營養師)
共同作者: GCM 協會編輯部
總編輯: 黃子彥

邱傳恩營養師長期關注預防醫學與健康促進政策,擅長將國健署、健保署等官方資訊轉化為一般民眾容易理解、馬上能執行的健康行動。如果你看完文章還有疑問,或想針對個人的健檢規劃、慢性病飲食管理進一步討論,歡迎透過以下方式與他聯繫:

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免責聲明:
本文僅供一般健康資訊參考,不構成醫療建議。健康幣相關制度規定以衛生福利部、國民健康署及健保署最新公告為準,細節可能因政策調整而異。文中提及之健檢項目、癌症篩檢建議,適用條件因個人年齡、性別、家族病史及健保資格而有所不同,請以實際就醫諮詢結果為依據。如有任何健康疑慮,請諮詢合格醫療人員,勿以本文內容自行診斷或延誤就醫。

本文為健康知識與衛教資訊,不能取代醫師診斷、治療或個別醫療建議。如有身體不適,請諮詢合格醫療專業人員。